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扎實推進共管共享工作 助力脫貧攻堅和鄉村振興
作者:     時間:2019年07月09日     資料來源:     瀏覽次數:次     

今年以來,靈臺縣農業農村局以規范管護理事會、落實管護基金、發揮公益性崗位人員作用為抓手,以用好、管好、維護好農村公益性設施為工作重點,扎實深入推進村級公益性設施共管共享工作,既增加了貧困群眾收入,又改善了農村人居環境,為實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供有力保障。

一是規范設立村級理事會,建立公益性設施共管共享工作長效機制。針對村級公益性設施管護缺位、設施的正常運轉不良、資金財產損失浪費的情況,在監督管理機制上狠下功夫,以行政村為單位,通過村民會議或村民代表會議民主選舉,組建5至7人的村級公益性設施共管共享理事會,設理事長1人、副理事長1人、理事3至5人,并設置固定的辦公場所和必要的辦公設備,全縣186個行政村實現了村級公益性設施共管共享理事會全覆蓋。理事會管理運行嚴格遵守《靈臺縣農村村級公益性設施共管共享理事會章程》,在村“兩委”領導下運行,受村務監督委員會監督,主要負責村級公益性設施清理摸底、登記造冊、隱患排查、組織維修、基金使用及公益性崗位設置、管護人員日常管理、宣傳引導等工作,為村級公益性設施共管共享工作正常高效開展提供了有力保障。

二是落實財政管護基金,為村級公益性設施維護提供資金保障。今年縣財政為186個行政村按每村配套1萬元共計186萬元的農村村級公益性設施管護基金,基金按照實報實銷的原則,實行報賬制支出,專款專用,累計使用,滾動發展。管護基金嚴格按照《農村村級公共設施管護基金使用辦法》要求,主要用于農村村級公益性設施維修材料費等支出,由理事會提出使用意見,經村“兩委”審議后實施,并定期對管護基金收支情況進行公示,切實做到了公益性設施運行維護有保障,管護基金使用規范化。

三是加強公益性崗位管理,最大化的發揮隊伍職能作用。今年縣農業農村局在全縣186個行政村按照“縣審定職數,符合條件人員自愿申請,理事會推薦,村“兩委”組織招聘,鄉鎮審定”的程序和弱勢群體優先原則從建檔立卡貧困戶選聘鄉村道路維護員、鄉村保潔員、鄉村綠化員、鄉村公益設施管理員等8類公益性崗位從業人員797個,縣財政為所有公益性崗位人員落實100元/人的人身意外傷害保險,村理事會對選聘的公益性崗位人員統一調配管理按月考核并實行動態管理,考核合格的人員按每月500元的補貼標準足額落實崗位報酬,上半年共發放公益性崗位人員報酬239.1萬元,在確保貧困戶穩定增收的同時有力促進了農村公益性設施共管共享工作高效規范運行。

四是強化督察檢查,保障公益性設施共管共享工作健康深入推進。縣農業農村局組織工作人員深入到村社農戶通過隨機抽查和實地走訪等形式實行跟蹤管理,對各村級理事會的設立、管護資金、公益性崗位人員配置、工作和報酬發放情況、村級檔案資料完善情況進行定期不定期的督察檢查,對工作中存在的問題現場指出并責令限期整改,有效防止了空崗、掛崗、虛報冒領等違紀違規行為發生,確保村級公益性設施共管共享工作健康深入推進,為聚力打造整治農村人居環境,完善鄉村治理體系,提升鄉村治理水平提供有力保障。

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